第六十九章 三权分立 (2 / 3)
        包子就这么被人遗忘了，永历好长时间没有想起包子，直到一年后。

        永历回到南京以后，立刻被诸多政事缠住，御书房中等待批阅的奏折叠起有一人多高，害得永历一头扎进御书房后，整整一天，才将奏折批阅完毕。

        可是永历批阅奏折的过程中，他发现这些奏折中大部分都是一些琐事，比如常州府衙要修一下大门；池州府青阳县县衙需要添加两个衙役；还有南昌府庙街杀人案嫌疑犯的母亲千里迢迢来南京告御状，朝廷中的大理寺还没恢复，故此应天府将本案转到内阁，内阁以这是大明迁都以来第一个桩御状，不敢自专，特意向皇上请示如何判决。

        诸如这些，永历一一看完后，都感觉脑袋要炸掉了，忍不住大骂起内阁来。其实这也不怪内阁大臣们，要知道大明初立之时，高祖皇帝便立下了事无巨细皆有皇帝一人总裁的规矩，故此接连出了两个勤政的好皇帝——高祖和成祖。虽然成祖以后的大明皇帝都很“懒惰”，但是名义上仍然要皇帝亲自裁决。

        现在永历还都南京，所辖达到四省地域，其中大府便有二十余个，以前各府县呈报的政务因永历出征在外，就由内阁大臣代为处理，可是现在永历回京了，内阁大臣们当然不敢再越厨代庖，故此将奏折全部交到御书房，由皇上亲自裁决，这才有了让永历头疼的这些奏折。

        永历才不想在这些“小事”上耗神费力，马上派人找来了内阁大臣，明言除了军国大事以外，凡是各地的司法行政皆有各部各司专职处理，所以一些还没有恢复的官衙，需要要尽快重建。

        按照大明官署规制，除了内阁大臣外，还有中书省，礼、吏、工、兵、刑、户六部，都察院，通政使司，大理寺，詹事府，翰林院，国子监，太常寺，光禄寺，太仆寺，鸿胪寺，尚宝司，行人司，钦天监，太医院，上林苑监，五城兵马指挥司，僧录司，道录司，教坊司，苑马寺，五军都督府，留守司，锦衣卫都指挥使司等官衙府院。

        如今除了内阁和六部草创以外，其余的各司各院有的是空架子，有的就连空架子都没有，所以很多政事都堆积到了内阁，由内阁大臣们代为处理。

        永历觉得不能如此下去，朝廷不但要有法度，同时执行、维护和监督的政法机构也是不可或缺的。但是永历又不想走回头路，俗话说：破则立，如今朝廷新立，正好可以趁机将一些不合时宜的官衙裁撤，然后按照自己的想法，创建一些新的官署，赋予特定的政法权力，行使新的律法。

        永历心中早就打算好了，他的朝廷中一定要“三权分立”，就是立法权、行政权、司法权必须分开，绝对不能再像过去那样权力高度集中。当然现在永历是皇帝，各种现实还不能彻底地实行所谓的“三权分立”，只能一步一步的来，如果操之过急，可能会引起巨大的混乱。

        他想：封建制中皇权高于一切，皇帝集法政于一身，提倡“普天之下莫非王土”。如此的高度集权，如果是一代明君还错不太多，但如果是一个昏君，则有可能造成皇权旁落，被不轨之人趁机操纵皇权，弄得天怒人怨，进而群雄割据，天下大乱。“皇帝轮流做，何时到我家”，谁不想成为九五至尊？

        永历也想让自己的皇位传承下去，但是万一自己的子孙中出现一个不肖子，造成大权旁落，不是又要改朝换代了吗？所以想要大明“千秋万代”，就必须从根本上解决，那就是削弱皇权，还政于民，让百姓做主。

        如果将皇权分离出一部分，交给有严格制度的各官署，同时限制皇帝超越规制的权力，让做皇帝成为一件“无利可图”的事情，甚至是一件“苦差事”，如此一来，还有几个想做皇帝，大明王朝不就可以传承的更长远了吗？

        当然永历也知道“王朝”终归是要没落的，当时代进步，思想进步，人们早晚会抛弃至高无上的“皇权”，转而真正的通过选举，选出国家的领导者，即使是“君主立宪”也不行。

        “三权分立”代表着这个时代的进步，其实在西欧的一些国家已经出现了此类的变化，法兰西王国中的“第三阶层会议”，英格兰王国的大议会，“三权分立”都已见雏形。而此时的华夏却还是皇权独统天下，阻碍着时代的进步，思想的解放，依然愚昧无知。

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