第154章 规则分类 (2 / 4)
        原先的大明治理不好，就是官员不守原则，或执行二重原则，对人一个样，对已一个样。

        原则不完善，或有原则不尊守，社会就会无秩序，无秩序的社会就是盗贼横行，弱内强食。盗贼过多，社会无秩序，就会出现生产不足，民不聊生。

        社会治理要好转，也必须社会建立良好的秩序，而政府和官吏对在社会治理中起到重要作用，官吏明道与守道就是重要一环。

        有规则比无规则的人治好，虽然人治也可能出现明君或能者，但那只是个别特殊现象，一般情况下还靠规则，再贤明的君主也要有贤臣，也需要当时的体制有纠错容错能力。

        规则需要历史发展历程，有规则比无规则好，好规则又比差规则好，无规则者需要建立规则，规则不够全面或不够完善者需要发展完善规则。

        现在的大明就是要发展完善规则，无规则的建立规则，规则不足的发展完善规则。

        需要建立规则的内容主要是规则的两端，即最大的规则和一些具体的细小规则。

        最大的规则就是相当于宪政的内容。

        大明的大原则不是皇帝服从儒教观念下的众大臣，而是众大臣服众代表天下万民的皇帝。天下万民是天下所有人，而不是单纯的士族层。

        天下万民要能生存，就必须发展生产，生产不限于单纯的农业，而是各行各业都可发展，活人的一切手段都可运用。

        要各种生产都能发展，需要各种知识，各种知识要发展就必须突破当时官方支持的主流儒教观念，各种儒家思想或各种思想都能存在。

        现在有上官寒明等人编写条文，对建立完善规则能起到重大作用，最终的规则内容还是要当时各方面妥协的结果。

        前段时间，已在修定大明新的礼法，新礼法即是修改的过程，也是发展完善的过程。

        在此，必须明确规则的几种分类类型。掌握规则的分类便于在众多的规则中掌握规则的纲目。在众多的分类方法中，当时要求众人掌握如下几种分类方法。

        时效分类法，范围分类法，程度分类法。

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