第六章。 管理城邦 (1 / 2)
        孟老城邦的建立，坤真便有了三个城邦，眉公河、蓝江中上游流广大区域。成了坤真的领地。其领土面积已经超过自己岳父的王国安南两倍。

        领地大了，势力也大了，人口众多。但是人多了，问题也出来了。俗话说：林子大了，什么鸟都有。

        由于只有曼、勐、酋的单一结构，如果有的曼的召曼（头人）胡乱作为，坤真也不知道。

        例如：在兰纳城邦，有一个边远地区的曼，其曼波自从当了头人后，就游手好闲，跃舞扬威，虽然已经有了三个老婆。可还是不满足，欺男霸女，不是想这个美丽的姑娘，就是惦记着别人飘亮的老婆。

        曼里有一个猎人，其老婆貌美如花，波曼眼馋了许久。终于有一天，猎人上山去打猎。波曼寻机闯入猎人竹楼，强暴了猎人飘亮的老婆。猎人回家后，见到了哭哭泣泣的老婆，听见老婆说被波曼欺负了，怒火冲天，跑到波曼家中，一箭结果了波曼的性命。

        波曼死了，波曼的亲属不干了，要找猎人复仇。双方亲友大打出手，把一个详和的曼、弄得乱七八糟。可见没有约束的基层机制，会产生多大的危害。

        管理城邦成了坤真的首要任务，于是便建立了波郎制度。在城邦一级设波郎，协助酋长管理城邦，同时也有检察的职责。同样的在勐一级设立波郎勐，在曼一级设立波郎曼。波郎制的实行，有力地制衡了头人土司的胡作非为，同时也加大了对坤真对酋、勐、曼的控制。

        波郎一般都是坤直指派，主要是长年跟随他的，将领，卫土、家臣，对坤真绝对忠诚。

        在建立波郎的基础上，坤真又在各城邦设立了议事厅称之为勒司廊诺。议事厅是城邦行使政权的最高组织。由酋长，各勐推选出的代表和重要的头人组成。

        城邦的大事都是由议事厅成员协商后，形成决议，报坤真批准后才能实施。议事厅的设立，在和平共处的原则下，体现了各方利益，解决了勐与勐之间的争端，所形成的决议可以在城邦内顺利进行实行，有效地对城邦下的勐、曼进控制。

        管理机构的建立，让坤真花了很大的精力。不过这不是最主要的，让坤真最恼火的是：曼是由小部落组成，勐是大部落，部落来自八面四方，各个部落都有自己的风俗习惯、文化信仰，原始宗教。如今聚合在一起，构成了城邦社会，相互之间矛盾不断。

        在孟交城边上，有一个原先临水而居的部落组成的曼。由于曼内的部落过去一至在平坝里生活，耕种水稻，牛便是部落人劳动的最大帮手。所以这个部落对牛是很是爱护，将牛当成神灵供起。

        后来在他们不远处，从山上搬下来了一个部落，也建立曼。这个部落过去一至生活在山上，牛这种动物对他们作用不大，只是他们守猎的对象，而且在过去的岁月，不少人在守猎中死在了尖尖的牛角上，于是他们视牛为恶魔凶兽。

        有一天勐里赶摆（赶集），这两个部落的人却在赶摆街上打了起来。起因是山上部落守猎了一头牛，吃不完，便把牛头摆在赶摆街上售卖。而临水落部的人去赶摆，看到了山上部落售买牛头，这下还了得，杀了临水部落的神灵。于是双方在赶罢街上理论起来，一言不合就动起了刀枪。

        闻言赶来的双方部落人员，为了各自的原始信仰，加入了战团，一个杀了恶魔理当如此，一个维护自己神灵也没有错。赶摆街成了斗殴场，双方打得昏天黑地，死伤十多人。

        当两个曼的波曼在坤真面前相互告状时，坤真是哭笑不得，一个牛头就害死十多条人命，而且双方都还有理有据。

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