第八十四章 阻力（上） (2 / 5)
        丁晋忙拉住他，好言相劝，笑道：“大师一片良苦用心，本官怎会不知？只是新法乃朝廷圣谕推行，我等卑下，怎敢妄加疑测。”

        “使君太谦了。丁使君之名，早已响彻天下，朝野内外，多有敬服。老僧希望大人不可过于谦和，如果新法不良，希望能为天下百姓说一二话。”

        丁晋正容道：“看来大师对本府推行法令，很有抵触之意，但不知大师如何得来此念？大师又是如何看待新法？”

        “大人言重了。”弘见道：“老僧是世外之人，见识浅薄，只着眼微末之处，不识大局，说出来不免添使君一笑。”

        “大师何必客套，但说无妨。”丁晋感兴趣地道。

        弘见想了想才道：“只说那丁田法。男子十岁受田半顷，为五十亩。其中十亩为永业田，用以种植桑麻，身死可以传后。四十亩则为口分田，种植稻谷禾黍，身死归还。老僧的第一处疑惑是，我襄州虽地方博大，但丁口也颇多，田业明显不济，请问大人从何处补此缺漏？”

        弘见问得确实很尖锐，第一句便点到了丁田法的一个重大症结，那就是地少人多问题。

        前文说过，丁田法有两大内容：分田和清理兼并。其中第一项内容，实是大大地让利于民，充分考虑到农民的利益。因为一些领导人已经很清醒地认识到，只有普通农民有足够的田地用于生产，国家才能有富足的税赋收入，指望那些大地主大豪强是完全不靠谱的，除了他们绝大多数有免课免税权外，这些家伙最擅长隐蔽田地、转移财产、偷税漏税，总之国家很难从他们身上捞到油水。

        但是要给农民增加田地，前提条件是必须有大量的土地可供分配，愿望再好，不可能凭空变出多余的地来。

        按照官府公布的告示书上的安排是，这部分田地主要有三个来源：第一是将部分官田转为民田；第二是每年增加的新垦田中划出一部分分给农户；第三部分，就是这次丁田法实施过程中，从那些富户豪门没收而来的被他们隐瞒不报的田产。

        这是官方的解释，很显然，稍有常识的人都不会相信这样的话。因为，第一部分的官田可以忽略不计。因为大周建国百年，地方上的官田早已被历任官员通过各种手段，或出让或侵占，一大部分已经变为私产，剩下的少的可怜的官田，勉强仅够现任官员的俸禄给养。

        再说第二部分的新垦田。按照朝廷的法令，国家鼓励民众开垦荒地，并规定，新开田头三年收入全部归个人，三年后上交一半新垦田或按市价换算的租谷。也就是说每年的新垦田中最多只有一半转为官产，再刨除皇家袭占、朝廷封赏、官员荫蔽、地方出租，剩下的也并不是全部能转为可分田，因此，这部分的数量也有限。

        那么，面对巨大的缺口，唯一能解决问题的，恐怕只有第三部分—收没田。

        无疑，地主豪强确实掌握着数量巨大的土地，而且可以说，其中有很大一部分是被掩藏起来，意图避税的。按照丁田法的规定，拥有田地越多，交税越重。并按田产多少，将家户分为雄、望，紧，上，中、下六大等级，如果不巧被分为最高等的“雄户”，那么所要负担的税赋，可能将一个地方豪门轻易压倒。因而，他们所能应对的办法，只能是低价出让土地。

        内容未完，下一页继续阅读

更多完整内容阅读登陆

《墨缘文学网，https://wap.mywenxue.org》