第122章 118.代天牧民，就需要给人民以生的希望，死的尊严，活的自由 (5 / 7)
        若三年以上未经出粜，即回充粮廪，易以新粮，后来由于常平积有余而三司兵食不足，常平钱谷经常被挪移助充军费。

        熙宁二年（公元1069），推行青苗法，常平仓法遂为青苗法取代，其所积钱谷一千五百万贯石（包括广惠仓所积）亦充作青苗钱本，每岁夏秋未熟前贷放，收成后随两税偿还，出息各二分。

        七年，改为一半散钱取息，而一年只收散青苗钱本一次，一半减价出粜。

        九年，各地常平钱物“见在”数增至三千七百三十九万余贯石匹两等。

        绍兴九年（公元1139）重建常平仓后，恢复籴粜散敛旧法。

        乾道三年（公元1167），诸路常平、义仓所积，计有米三百五十七万余石，钱二百八十七万余贯，其中绝大部分尽是虚数。

        如信州，帐籍所载为九万余石，上报之数为六万八千石，复经盘量只有一万余石。

        常平仓已经名存实亡。

        金世宗大定十四年（公元1174），曾定常平仓之制，丰年增市价十分之二以籴，俭年减市价十分之一以粜，命全国推行，但不久即废。

        章宗明昌元年（公元1190），复立，按郡县户口数储足三月之粮即可，令提刑司、诸路计司兼领。

        三年，以其往往有名无实，颁地方官奉行勤惰奖罚之法，并定制：县距州六十里之内者就州仓，六十里之外者别置。

        原定储三月粮，改为按户口多寡定储粮数，自两万户以上备三万石至五千户以下备五千石。

        五年，全国置仓计五百一十九处，积粮三千七百八十六万余石。

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