第九十九章 军功章 (2 / 4)
        当然人心是最难捉摸的，如果让勋贵们既有军权，又能干预朝政，难保将来会不会有人心生不轨，祸乱朝纲，甚至想要取而代之。所以必须采取一定的限制，首先就是律法制度上的限制，“三权分立”很好，不但将立法权、司法权、行政权分开，而且将军权也加以控制，那些掌兵的勋贵们没有干涉内政的权力，否则干政就是违法，是要受到严惩的。

        还有对于现在的军团制，永历也有打算，全国就那么几个军团，军权全都掌握在几个人手中，虽然现在有利于指挥作战，但是将来却有可能形成尾大不掉的局面，比如唐朝中期的“藩镇割据”。

        所以等光复全国以后，永历打算把各个军团拆散，用更小的编制，比如万人师级单位来组建军队，并且采用“流官制”，每四年轮换一次军队的主官。如果有大型的战役，需要多支部队参加，需要统一指挥，则由朝廷派出统帅，打完仗就回归朝廷，不得再留在军队之中。

        另外还有一点，永历深信不疑，如果国泰民安，一切都蒸蒸日上，有几个位高权重的人会冒天下之大不韪，铤而走险去造反呢？

        历朝历代出现的王朝更替，无不是朝廷中枢先出现了问题，而后才是天下动~乱，军阀割据。所以说，只要朝廷政治清明，国家发展，百姓安康，任何宵小之辈都没有可乘之机。就算是那个不开眼的，想要图谋大宝，也会失道寡助，不得人心，最终身败名裂，人死命消。

        这是对那些军队高级长官的军功设想。对于中下级军官，永历打算以皇帝和朝廷的名义，按照军功和官阶，赐予他们土地或者“退伍金”，当然必须在统一全国以后才能进行。而且这些土地不能是有主的土地，而是那些无主的荒地，或者是山海关以东。

        关东那里土地广博肥沃，但由于历年来的战争，还有满清的限制，并没有得到很好的开发，所以永历准备在消灭满清之后，将向关东地区移民。北到贝加尔湖，东到库页岛，这一片原属大明的土地上，必须由大明的国民来开发，而退役的军人则是这次“大移民”的先锋。

        移民关外，不但可以加强大明对关东的控制，而且可以缓解关内土地紧张的状况，起码能做到耕者有其田。如此一来，关内的农民数量肯定下降，让那些地主们难以雇佣佃农来种地，“种地”变成无利可图的事，必然会使地主们转向工商业，从而最终促进经济的发展，这可是一举多得的好事。

        国与家，军与民，政与商，都是环环相扣，相互影响的一个整体，建立一个崭新的军功制度，可谓是影响深远。

        永历知道这是对于将来的设想，现在提这些还有些过早，但是新军功制度中的“军功章”奖励办法必须先建立起来。

        作为军人，尤其是将来的大明职业军人，责任和荣誉是并存的，保家为民、杀敌报国是其责任，而彰显其战功，让军人得到相应的荣誉也是必须的。

        故此，永历想到了早就出现在欧洲的“勋章”，但是欧洲人的“勋章”所表现的只是族徽，并不是代表军功。但是永历打算给“勋章”赋予新的内容和使命，那就是“军功章”，以此来彰显军人所建功勋的荣耀。

        永历与黄宗羲、郎廷佐、方以智等内阁大臣商议后，得到了群臣的一致赞同，并且提出了一些修改意见。

        最后决定将“军功章”定为三等九级，每等三级。

        第一等为“大明青天日月勋章”，由麦穗、江海、龙、日月组成，江海在下，龙顶日月。其中“日月”即为“明”字；青天为背景，代表朗朗乾坤；麦穗为环，代表民众；黄金打造。分为三级，以龙为区别，首级为五爪苍龙，次级为虬龙，末级为蛟龙，故此也被称为“龙章”。此勋章为国级，只能由皇帝（将来国会也可以）下旨颁发，可奖励任何功勋卓著之人。

        第二等为“大明神武日月勋章”，由麦穗、山林、猛兽、日月组成，麦穗为环绕周边，山林为背景，猛兽在下，日月在上。其中山林代表战场，猛兽代表勇武，其他与第一等勋章相同，为金银质，金质猛兽、日月镶嵌于银质背景之中。也分为三级，以“狻猊（狮子）、猛虎、云豹”为区别，首级为狻猊，次级为猛虎，末级为云豹。此等勋章可由军团长级长官或者总督审定颁发，朝廷备案，也可以由皇帝直接颁发，奖励任何有突出战功者。

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