第二百九十七章 经济规划 (2 / 5)
        **党的工业化轨迹完全不同于华联，是以经济效益为中心，奉行“造船不如买船，买船不如租船”。

        这其实是建奴时期的经济国策，第二次鸦片战争后，建奴也开始进修和利用西方先进军事和科学技术，开始了洋务运动，时间上与日本差不多。洋务运动开始以“自强”为主，重在创办使用机器生产的军事工业和锻炼新式军队。

        洋务派兴建的第一个兵工厂是安庆军械所，江南制造总局则是当时规模最大的军事工业。左宗棠在福建成立的福州船政局是清政府设备最齐全的船舶制造厂，也极为著名，曾经建造过排水量2千余吨的军舰。

        不过，清政府很快发觉这些现代工业没有经济效益，与其造军舰还不如修后花园。洋务运动在后期又提出“求富”的口号，创办纺织等民用工业。中日甲午战争失败，洋务运动宣布破产，清朝风烛残年，中国走上了暴力**的道路。

        辛亥**后的北京政府制定了一系列经济法律和政策，经济法制急速整备。推进这些政策的中心人物是1913至1915年担任农商务部总长的张謇。他是立宪派的代表人物，1890年代在其家乡南通创办了一系列的纺织工厂。

        张謇认为清末创办的公营事业浪费很多，收益无法与民间企业相比，他对现存的公营事业强烈不信，提出原则上撤废公营事业，优先振兴民间企业。

        对外关系上，主张采用开放主义，但对纺织等轻工业进行保护，重工业则吸引外国投资，利润分成，公营事业限制在最小，不与民争利。

        如今正是**政府刚刚建立政权的统治初期，虽然建立了经济政策和经济法规的整备，但由于军阀混战，并没有什么实际效果。但为民间轻工业的急速发展奠定了基础，这个时期制定的法律和政策，实际是清末光绪新政期政策的延续和充实。

        或者说，后世某红色皇朝，其实用的也是这种追求经济利益的模式。大力支持民间资本发展，轻工业非常兴盛，重工业则以引进外国生产线为主，实行利润分成，放弃没有“经济效益”的自主研发道路。

        一切的一切，都是如此类似，所谓内政，其实哪有那么多惊人的创造，无非是根据需要进行侧重，换汤不换药。

        值得一提的是由于一战迸发，江南造船厂1919年承建美国“官府”级万吨运输船。但是建造所需的材料，关键部件及设想图纸都由美国提供。自己没有任何技术，只是组装，没有对基干产业产生推动作用。

        以至于‘官府‘级建造完成后，再也没有建造类似的船只。

        1928年，北京军阀政府倒台，南京**政府建立。如今担任实业部长的孔祥熙提出了以重化学工业为主导的国营企业发展计划，以国家的国防为目标。

        但孔祥熙的计划没有获得资金支持，**政府也没有任何举措，因而没有进展就结束了。而因为华联的强势兴起，原本在两年后才会由孔祥熙的后任陈公博提出了以民间轻工业为主体，“输出志向工业化”的战略，如今却是提前登场。

        陈公博出任实业部副部长，实际上却是主政工业发展的第一人，深受姜瑞元的信任。

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