第二十六章 帝国工业大纲 (2 / 4)
        “最后，国有企业集团将严格划分为非营利xìng公共事业和营利xìng产业。作为城市公共交通，自来水，供暖供气等公共产业将界定为非营利xìng公共事业，中枢已经投资的要移交地方，并由地方参政院下属公共事业管理委员会核定价格政策和年度预算，拨付公共资金。资金不足的，〖中〗央财政提供财政贴息…由国有银行提供贷款。”

        “信贷政策方面，按照工商部的提案，主要通过〖中〗央财政贴息的模式进行结构化信贷宽松，对扶持xìng产业和公共服务类组织提供信贷优惠。对于前述重点扶持产业，属于一整套配套政策。此外，国有银行还将采取一拖多的银团贷款方式，即国有和皇产银行对重点扶持行业和企业作为主贷款人，提供信贷担保服务并收取相关费用，而其他民营银行则可以以此为履约保证提供补充xìng贷款。”

        “产业技术引入方面，工商部已修订了政府扶持引入名录，重点扩大工艺技术和精密áng的引入，五年之内拟投入三亿元政府担保贷款用持企业。”

        “产学研结合方面，工商部和文教部拟联合草拟扶持规定，推广目前帝大等一类自治大学的产学研体制，以专款支持更多大学组建实验室，购置设备，并给与政府研究课题，引导其走向产学研结合。未束主要的引导方向，是实现企业和大学，研究所的直接对接，以企业行为为主。”

        “帝国于工业技术领域的发展，乃采取引入海外先进人才，先进技术成果，先进仪器，先进设备，与培养本国科研力量相结合的方式，在国家扶持引导之下有序进行。目标是在目前的优势领域保持对国外的领先，在重点领域实现超越，在其他领域实现同步。”

        “为实现该等目的，工商部拟成立技术引进委员会，与各研究所合作，对国家技术引进进行统一安排规划，并实现优势企业之间的技术共享。”

        “交通基ˉ础设施建设方面，国家投入将重点拓展国家级全国xìng骨干公路网，干线铁路以及主要产业区的道路交通，国家一，二级港口和内河码头，配套的仓储物流设施。在边疆地区，交通基础设施建设要坚固国防需求和经济需求，内地则以经济需求为首要核心。”

        “国家除以公路铁路，港口公司的形式直接建设和运营交通基础设施项目外，还将以信贷贴息，融资租赁和引入皇室产业基金扶持一批专业化公路运输和水运企业…这些企业将拥有车队，船队，仓库，在某一地域建立完备网络，为企业提供专业化运输服务降低整体的运输成本，提高效率。”

        “对海运企业，工商部将继续修订《国家造船法》，对购买国产船舶给与贴息贷款和财政补贴。

        鉴于国家造船成本已经逐次下调，原有固定补贴金额将下降并采取固定金额和比例法孰低原则。”

        “除此以外，海运方面，皇室产业和几家财团将分别成立船舶融资租赁公司，对航运企业提供船舶融资租赁，以降低航运企业因海运周期bō动而导致的经营风险，帮助航运企业在航运萧条期可以迅速削减运力，在航运景气时期可以迅速扩充船舶运力。对造船企业来说，船舶融资租赁公司可以提供稳定的订单和预期利于产业迅速发展。”

        “交通基ˉ础设施建设招标将推广采用中位数法并加大引入第三方独立核算机构衬工程进行客观公正的评估，避免资源浪费和寻租行为。交通部已经与工商部协调沟通拟进一步修订筑路计划，更好契合国家工业总体规划布局。”

        “教育普及方面，文教部已有提案，此处仅引用文教部和工商部联合草拟之职业教育培训和在岗成人教育体系。该等体系，以国家专项拨付之职业教育培训补贴为楔子，主要调动企业的职业培训积极xìng，并充分发挥皇产和国有企业的示范作用。在岗成人教育则偏重文化知识，由中枢教育经费拨付，各级学校开设夜校和休息日班级，并可以在工厂授课…用以提高工人文化知识，一切相关费用由中枢支付。”

        “关税调整方面，中枢拟在与各国修订商约的基ˉ础上，在确保总体关税水平的前提下，按照商品门类分别制订关税，降低本国优势产品关税，适当提升初创发展期的产业关税保护，对进口奢侈品征收更高关税，并对本国出口商品中给与重点扶持的，适当支付出口退税。”

        内容未完，下一页继续阅读

更多完整内容阅读登陆

《墨缘文学网，https://wap.mywenxue.org》