155 谈判 联盟 议会 (2 / 4)
        可是后来，随着巫族、妖族，最后连海族都在人族的影响之下，蓬勃的展起来，各方面上了翻天覆地的变化。尤其是最开始人族万年庆典结束之时，天降亿万道功德，奖励了人族万年来对于洪荒的贡献。那个时候，胖子的想法就多了。之后，胖子的擂台建议，人族开始布雷塔建造任务，洪荒大神们、散修们开始在洪荒上下接任务，及后来他们获取功德，以及日后很多万年中，洪荒大神们从小事做起，引导出大批为洪荒良性展而努力的同仁们，冒出了无数的新生代们。洪荒开始了大展的进程，到了两万年前，已经非常成熟了，各族在人族的影响下，除了本族特征，生活各方面。可以说与人族没有多大区别。

        但是，这还不够，各族与人族的差距，还是不小的。胖子这个时候。想法已经明确了，于是开始了一个大步骤，那就是洪荒各族“人族化。进程，与胖子前世“全球化。的概念类似，但是彻底的很多。到了胖子出关之时，各族与人族，生活、生产、教育、科技、建筑等等各方面，已经可以说一致了。就是差距较大的修炼环境上，因为洪荒灵气的恢复，使得先天灵石成为了货币的存在，对于各族来说，是可以获取到的，比之人族城市内部的先天灵气来说，虽然有些差距，但是各族还是极其满意的。对比人族诞生之前，各族的生活与现在相比，就好像是原始人生活在丛林之内与星际文明的对比。人族诞生前几万年，各族的生活是处在很鼎盛的封建文明时代。而“人族化，进程之前，各族的生活步入了繁荣的资本主义时代。“人族化。进程，尽管过程非常短，但是各族那个时候的基础已经打好了，两万年的时间，就使得各族生了翻天覆地的变化。宛如现在的地球文明走出了星球，在外星人的帮助下，成为了星际文明的一员一样。“人族化，的各族，就是如此，而人族，就是那个帮组各族的先进文明。

        胖子的第二步，就是让各族与人族共同成为一个联盟，加入议会。如同地球文明进入晏际文明，进入星际联盟那样。但是洪荒这里。虽然人族早已经站在了高端，但是只是一族。还没有联盟，但是各族“人族化。进程，给了人族一个机会，胖子借此就把联盟建立了起来，也是他计划中的一步。

        联盟的决策是在议会进行的。而议会则是胖子前世的记忆。

        胖子前世世界中，资本主义各国的议会普遍采用一院制或两院制的组织形式。

        一院制指议会只设一个，议院并由它行使议会全部职权的制度。两院制指议会设两个议院并由两院共同行使议会职权的制度。两院的名称各国有所不同，如英国为贵族院和平民院，后改称上院和下院，美国、日本等国称参议院和众议院，法国称参议院和国民议会，荷兰称第一院和第二院，瑞士称联邦院和国民院，联邦德国称联邦议院和联邦参议院。一般说，资本主义展较早的国家多采用两院制，第二次世界大战后新独立的亚州、非洲国家多采用一院制，联邦制国家基本采用两院制。

        胖子建安的联盟采用的是两院制，来源于他前世中老美的制度。

        美国国会是执行美国宪法规定的立法权力的机构。根据美国宪法，美国是一个三权分立的国家，府；司法权力归法院。美国国会由两院组成：参议院又称为上院；众议院又称为下院。

        胖子建立的联盟，就相当与美国这个联邦国家，各族就相当于美国的各州一样。就像美国是由各州组成的，胖子建立的联盟，就是由洪荒之上的各族组成。议会是联盟执行联盟宪法规定的立法权力的机构。同样上下两院，构成了国会。执法权力归联盟，司法权力归联盟法院。

        在美国，参议院由各州自行选举，每州不论大小各选出两名参议员。现在参议院由 田名参议员组成。参议院议长由美国副总统担任。但他只是主持会议，没有投票权，只有当投票结果为双方相等时，他才有权将自己的一票投到自己认为合适的一方。每位参议员的任期为六年，但每两年选举一次，每次选举要有,乃参议员被重新选举。从第一届选举时，就规定出有,乃是任期两年；,乃任期四年”乃任期”门以后就都为任期六年。参议员的资格是必须年以，世有美国国籍必须过年，选举时必须是选举州的居民。众议院议员总数为镝名，由根据人口密度戈分的国会选举区选举各自的议员，保证每位议员的选区人口总数近似，不足一个选区人口的小州，起码也要有一位众议员。每十年经过人口普查，确定一次选区分。众议院自行选举议长。众议员任期两年。另外还有没有投票权的海外领地代表，包括华盛顿特区、关岛、美属维尔京群岛、美属萨摩亚和波多黎各。其中只有波多黎各的代表任期４年。众议员的资格是必须年满万周岁，具有美国国籍必须过７年，选举时必须是选举区的居民。两院议员除了议员工资外，不得接受任何政府部门的报酬和补贴，不得在任何政府部门任职。在任何政府部门任职的人。不得被选为任何一院议员。

        胖子建立联盟中，也是参议院、众议院两院。参议院由各族自行选举，每族不论大小各选出两名参议员。除了巫族、妖族，两个大族，比较分散的海族，以及不再妖族内的龙凤麒麟等各族，加起来是个极为庞大的数量。所以，参议院的人数，非常的多。参议院议长由小翠儿担任，但她只是主持会议，没有投票权。只有当投票结果为双方相等时。他才有权将自己的一票投到自己认为合适的一方。胖子把小翠儿安排在这里，当然不是摆设，有很深的含义在其中。

        每位参议员的任期为六千年，但每两千年选举一次，每次选举要有 乃参议员被重新选举。从第一届选举时，就规定出有,乃是任期两千年；,乃任期四千年，,乃任期六千年，以后就都为任期六千年。参议员的资格是必须年满３万周岁，在洪荒大地上生活必须过口千年，选举时必须是各族的居民。

        众议院议员总数更多了，由根据洪荒各族人口密度划分的议会选举区选举各自的议员，保证每位议员的选区人口总数近似，不足一个选区人口的小族，起码也要有一位众议员。每万年经过人口普查，确定一次选区戈 分众议院自行选举议长。众议员任期两千年。众议员的资格是必须年满２万千周岁，在洪荒大地上生活必须过７千年，选举时必须是选举区的居民。两院议员除了议员工资外，不得接受任何联盟部门的报酬和补贴，不得在任何联盟部门任职。在任何联盟部门任职的人，不得被选为任何一院议员。

        洪荒星空亦是联盟重要的组成部分，现在的人口规模，远远过了洪荒大6、大海、三十三层天上的人族。同样，洪荒星空的人族也是联盟的一部分，享有与洪荒大6人族相同的权利。只不过这些人族是生活在星空上的，所以，参众两院人员中，对于所在地生活年限的要求，对于洪荒星空的人族，就是单单指人族在洪荒星空上生活的年限。其它的要求，都一样。胖子知道洪荒星空，就是记忆中的“人界”所以。他当然不会留下这个，漏洞给三清、接引准提他们。

        胖子记忆中，美国是现今世界的级大国，不仅她那先进的经济值得关注，而且她的政治体制也值的关注，尤其是美国的国会。在美国的政治制度中，国会向来是政策决策的一个，重要角色。自沁年代国会改革以来，国会在美国政治生活中的作用和影响一直在不断上升。冷战的结束使得这种趋势有了进一步展。而随着冷战后美国成为世界上唯一的级大国。其安全政策正在对整个世界的安全环境、安全秩序以及其他国家的安全利益产生越来越大的影响。众所周知，安全与和平是世界最关注的问题之一，而美国安全政策的决策过程十分复杂，但是。政策制定及转换结构无疑构成了整个决策过程的枢纽，而国会与总统和行政部门一道是组成这个枢纽最重要的构件。国会在安全政策中的作用不仅仅是因为冷战结束后国会作用的上升才显现出来的 作为一种典型的分权型政治制度，在美国建国之初，美国宪法就赋予了国会在制定安全政策中以重要的权力。美国宪法规定，国会在安全政策方面的权力包括：宣战；招募6军并供给6军军需；装备海军并供给海军军需；制定统辖6海军的法规；召集、组织、武装和练民兵；为国防征税，支付资金；为执行上述权限而制定必要的法律。宪法的这些规定意味着美国在安全政策领域向来是一种分权体制。随着美国国内政治的演变和国际关系的展，国会与总统和行政部门在制定安全政策方面的权限也曾经历了各种互有消长的局面，但是，这种基本的制度设计为冷战后国会作用的提升提供了坚实的基础。

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