333 整编方案 (3 / 4)
        “如果国会认为必须发动战争，但军事委员会认为没有必要；军事委员会认为必须发动战争，国会又认为没有必要。面对这样的冲突怎么办？”

        “前面已经说了，国家安全交由军队负责。军队只对外，不对内。对内的安全由警察部队负责，那是凤舞的事。对外的也轮不到国会来管！”

        “如果军队追求战功，一味发动战争怎么办？你们之很多人巴不得永远都有仗打的嘛！”

        “预算掌握在国会手里，预算的执行掌握在凤舞手里。没有钱再想打仗也是白谈！”

        “又回到刚才的问题上。如果军队认为必须对外发动战争才能保证国家安全，而国会又不批准战争预算。这时候怎么办？”

        “那就只有防守。等到危机降临本土的时候，国会如果还不批准预算，那这样的国会也该到头了！”

        他一气提了将近二十个如果，原道宁都给予了他满意的答复，他这才知道原道宁确实不是无的放矢，而是精心有备而来的。想了片刻后，他又问：“你就凭什么保证军事委员会不会像国会那样被某些利益集团所控制呢？要知道这样可比国会归属于军队更危险！”

        原道宁叹道：“是呀，这是最后的，也是最难的难题，我保证不了。本想将军队的管理大权完完全全地将会给超级主脑，但我并不认为在遇到战争的时候，主脑的指挥能力会胜过人类！”

        这个方案总体上来说利大于弊，但却从来没有实行过，谁知道它一旦推行开来会出现怎样的问题呢？搞不好还会酿成大乱！一时间，他也拿不准到底是执行原道宁的方案还是否决。

        “先生，在zf上你采取了全新的体制，彻底地抛开了人为的管理模式，为什么在军队上你就不能也采取全新的模式呢？我知道你担心这种制度从来没有实行过，搞不好会引出大乱子来。事实上它也并不是一步到位的。一旦制度确立，它将经过一段时间的磨合，有问题军事委员会将进行适当调整，确保它的顺利执行，如果确实执行不下去，也是可以废除的。不过我很有信心，它将会成为未来国家军事制度的开端，而不只是昙花一现！”

        “既然你已经有了方案，为什么不拿出来？”

        “不能拿出来。一旦现在拿出来，他们就会反对，强烈的反对，从而致使这个圣战军全体将士心血所系的方案夭折！”

        “全体将士？你们都同意了这个方案？”

        “是。他们都不愿意被政客骑在头上指手划脚，还说说不定还死得不明不白！”

        “可是，我已经答应把军队交给合众国了，你提出这样一个方案，不是让我出尔反尔么？”

        “不，先生，一点也不会。你是答应把军队整编后以合众国国fang军的名义交出去，但怎样交出去却没有定论的。国会在立法上代表国家，主脑在行政上代表国家，国fang军则是在军事上代表国家，先生，这才是真正意义上的三权分立！”

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