第397章：核查户籍清隐户 绸剂草场安流民 (2 / 4)
        “臣执掌民籍数载，遍历南北草场，核查帐落万千。部落豪强私占沃土、私蓄部民，将朝廷在编牧民划为私奴，赋税自留、人丁私用，中枢全然不知；而流离流民无草场、无户籍、无生计，漂泊山野、苟活度日，无所依存。长此以往，豪强愈富、黎民愈穷、国库愈虚、民心愈散！”

        托郭齐沉声补言，直指军政隐患：“户籍不实，则兵源不定；草场不均，民心不稳。他日若遇边患，朝廷无丁可征、无民可用、无地可守，盛世武备，终将虚空！”

        满朝文武尽皆附和，恳请大汗清查户籍、规整草场、安抚流民，彻底肃清百年余弊。

        达延汗当机立断，降下两道千古固本新政，清户籍、均草场、安流民、固社稷，务求朝野内外、山野上下，再无一处疏漏、再无一点积弊。

        第一道政令：全域清查户籍，彻扫隐户逃丁。

        汗庭特设清籍司，以失喇歹为总领，抽调中枢官吏、六部僚属，分遣南北六路巡查官，遍历漠北漠南、河套阴山、瀚海戈壁所有疆土。

        逐帐登记、逐户核查、逐丁造册，老旧户籍尽数焚毁，新编黄册永久存档。

        凡隐匿不报、瞒报丁口、私藏民户的部落酋首、贵族豪强，一律追税追责、削职罚俸、没收私藏草场民户；

        凡主动归籍、自首隐避的流民百姓，既往不咎、入籍安户、授田分草。

        政令一出，清查之风遍行万里草原。

        巡查官吏秉公执法、不避权贵、不徇私情，上查宗藩贵族、下查部落酋首、遍查山野流民。

        短短两月之间，数万隐匿丁口尽数归籍、上千流离帐落尽数安户、百余豪强私藏民户尽数归公。

        百年隐弊一朝肃清，全国户籍清晰、丁口详实、税源充盈、人丁鼎盛，朝野户籍再无半分虚漏。

        第二道政令：均衡调剂草场，安置天下流民。

        达延汗下旨：全境所有草场尽数收归中枢公有，废除豪强贵族私占特权。

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