第220章二次变法 (2 / 3)
        不仅如此，李晔说完，继续说道，"王抟出任凤翔道节度使、崔胤出任泾源道节度使、李溪出任邠宁道节度使、陆扆出任鄜坊道节度使、孙偓出任山南东道节度使、郑綮出任山南西道节度使。"

        李晔一连串人事安排，将朝廷控制的区域全都重新安排，如果是在大朝会上，肯定会引起轩然大波，现在即使只有内阁几人，也让大家一时不明所以。

        "陛下不可！"孔纬听完，第一个站出来反对道。

        "陛下，朝廷之所以式微受困，完全是节度使权力过大，造成今天的藩镇割据，现在陛下将朝廷区域重新安排节度使，难保不会重蹈覆辙。"

        孔纬这次完全没有了首辅重臣的威仪，他怕李晔一时糊涂，真的重蹈覆辙了，那到时候肯定悔之晚矣。

        他不想看着刚刚有所起色的局面，又回到原来的轨迹上。

        "孔相不必着急，容朕说完。此后，朕要开始第二次变法，这次朕要将政体改革一并进行了。"

        说完，李晔命人拿来几份文书，分发给众人。

        孔纬满怀担忧地打开，但他只看了前边一点，就激动起来。

        "陛下，果然是天纵之才，微臣妄言了。"

        饶是李晔脸皮已经很厚了，也让孔纬说的有点不好意思了。

        "朕只是拾人牙慧，孔相言过了。"

        "陛下谦虚了，微臣也算是博览群书，从未见过如此布局，照此实施，将不必再担心藩镇之祸横行了。"孔纬激动地说道。

        李晔有点尴尬，但他知道，不能再解释了，不然误会更深。他总不能告诉大家，这是他借鉴后世成功经验，照抄过来的。

        这次李晔将地方权力重新分配，将地方设为道、州、县三级。

        道一般下辖两州以上，但总体不超过五州之地，这就限制了节度使管控的区域。

        同时，道一级节度使负责当地政务，之后设立观察使，专事一道之地的刑名，安抚使专门负责驻军，三者互不统属，都只对朝廷负责，这就最大程度的避免了节度使权限过大。

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