第二十五章大明税务局 (2 / 3)
        除了孔宗默和陈敬元的玻璃球有直径五厘米，其他人都是直径三厘米的。一群人都激动不已，都说仙将军的礼物太贵重了。许升宏却笑笑说：

        “本将军收了你们的礼品自然也要回礼，你们就放心的收下吧”心里却想批发一元好几个，你们就不用客气了。想完继续说：

        “你们贩卖货物除了向外地贩卖还可以向济南贩卖，本将军这里就收名贵药材等，到时候会告诉你们具体要的东西和收购价。还有过几天本将军会组织一个拍卖活动，就是本将军有一些珍贵的仙物想出售，但是不多，到时候谁要是喜欢就价高者得。”大家一听纷纷表示到时候一定到，叫王管家送他们出去。

        许升宏和两位大人一起去吃饭，在饭桌上把刚才的事情和朱慈烺说了一遍，把朱慈烺笑得前仰后合。许升宏对胡巡府和朱帅欣说：

        “两位大人，对我收商税有什么看法？”

        “好是好，恐怕也是收不了多少钱，主要大明有制官绅不纳粮，这些商人多少都给一些官员股份这样做起生意来也方便，如果收税，他们会说是某大人的生意，这样就不用交税了。农税也是一样。”

        这么一说许升宏想当然知道，官绅不纳粮。明朝中后期，平民百姓为了逃避高额的税赋，就将名下的土地投献给官绅之家。自耕农的数量也就越来越少，而明朝的税收主要来源于农业，所以朝廷能收取的税赋也越来越少。

        许升宏对两位大人说：

        “这个我自然知道，可是我现在就要执行三个新的制度，第一就是摊丁入亩，这是一项重大的赋税改革。大明自古就有人丁税，成年男子，不论贫富，均须缴纳人头税。我们现在实行改革，将人丁税摊入地亩，按地亩之多少，定纳税之数目。地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳。是谓“摊丁入地“，最终一举取消人头税。这项措施有利于贫民而不利于地主。

        第二就是火耗归公。大明以银、铜为货币，征税时，银两在兑换、熔铸、保存、运解中有一定损耗，故征税时有一定附加费。此项附加费称“耗羡“或“火耗“，一向由地方州县征收，作为地方办公及官吏们的额外收入。耗羡无法定征收额，州县随心所欲，从重征收，有的抽正税一两、耗羡达五六钱，百姓负担甚重。

        对此，现在实行“耗羡归公“，将此项附加费变为法定税款、固定税额，由独立的税务局统一管理，所得税款，除办公费用外，作为“养廉银“大幅度提高官吏们的俸禄。

        第三就是官绅一体纳粮当差，减免自由民税赋，停止征收三饷，并将地方的部分税收权力收归中央，由税务局直接管理以防止胡乱摊派以及贪污税收。

        其次也是更为重要的地方就在于对全国进行“土改”，主要是针对士绅的地主庄园进行深入的改造。在大明极其不公的税赋制度下，无力负担的农民不得不投靠拥有免税特权的地主，成为在其庄园内耕作劳役的庄奴，现在这一阶层数量非常巨大，并且已经完全固化，随着土地兼并愈加严重，稳定社会的自耕农越来越少，失地农民分化成了奴隶与流民，前者壮大了士绅阶层的势力，后者则成为了颠覆帝国的力量。我们现在不就是这样吗。

        为了打破这样的局面，我们首先禁止地主逼迫农民负担苦役，严禁地主虐待农民，强迫地主改善佃农待遇，改订租佃合约灾年减租减息，这样的目的根本是为了增加自由劳动力，缓解时下因战乱导致的劳动力不足，继而开垦荒地恢复生产，同时由于劳动力不足也危及地主庄园的生产，地主们也基本乐意接受这样的改变，农民的地位因此得到了提高，为将来彻底废除贱籍打下基础。

        其次，通过清丈土地以及契约，挖出士绅隐匿的土地，并剥夺逃跑的大地主以及藩王的产业分给农民，确保耕者有其田，帮助小农自立。

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