第0036章 减税 (2 / 2)
        换句话说，组建新军是为了平辽而朝廷专门设置的。领兵的是文官的督抚，而不是武将专权。

        朱由崧听闻内阁商讨后的结论，不由轻哼一声。卫所一旦裁撤，定会让武勋军官大肆侵占军户财产，暂时先不动为妙。

        他也不反对文官的督抚领兵，像尤世功这样的武官节制地方是特事特办，仅此一例。朱由崧反对的是辽饷养军，辽饷专用辽事。什么军饷不足都是空话，真正的问题是吃空饷！

        于是，朱由崧驳斥道“朕知辽饷本是恶税，天下百姓疾苦食不果腹，如何能用恶税养军？

        朝廷一边要招募人手组建新军平辽乱，一边又要留着数十万不能作战的军队，为平乱而征辽饷，又因辽饷逼反了百姓。新军要建，辽饷要减，亏空的兵额要补全！

        让新军与边军、卫所并行是朕的意思，本意为莫要逼反边军、卫所的军户，可不是让你们对吃空饷一事视而不见！敷衍，朕坐在这里看着内阁能敷衍到什么时候”！

        用辽饷建新军，已是内阁看在太皇太后的面子向皇帝作出的妥协。又不花皇帝的钱，难道这还无法让皇帝满意吗？

        再说，朝廷也没有其他税收来组建新军啊。内阁阁臣猜不出圣意，跪请皇帝明示。

        辽饷是摊派到土地里征收银两的恶税，既然刚开始征辽饷，那么发现了问题就可及时改正。一旦征收起来就会是四季没完没了的加摊分派。

        难得内阁今日如此顺从。正好借此机会，朱由崧狐假虎威向内阁大谈朝廷连年动武的大趋势是不可避免，因此在保证朝廷税赋充足的基础上，为维持国家稳定，朱由崧决定在全国境内辽饷定减一厘，鉴于陕西、四川、山西三省有大规模流民造反的可能，朱由崧还决定暂征三地辽饷，减免三地往年拖欠税赋。

        至于新军是军饷问题，朱由崧决定将属于皇家收入的盐课、漕关和榷行转移给户部，用帮助朝廷增加税收作为贿赂，来获取组建新军的主导权。

        朱由崧既然敢大方的撒下了鱼饵，就不怕鱼儿不咬钩。内阁想要这三税就得先答应朱由崧的条件才行。

        辽饷一减一免还不够，地方百姓税负还是太大。作为补偿，朱由崧的另一条措施是加征辽饷的地区，不征绢布折银或者养马折银。趁此机会，朱由崧要把兵部的小金库给一锅端了。

        听到皇帝要减税，内阁是即高兴又难过，陷入无比纠结的思想斗争之中。

        每年收的绢布折银比养马折银多，万万不可减。两害之间选其轻，稍微计量后，内阁决定答应朱由崧的一切要求，其中就包括牺牲兵部的利益，选择在征辽饷的地方不征养马折银作为补偿。

        兵部不愿放弃太仆寺的原因是江南地区的养马折银。好，朱由崧用一招釜底抽薪，直接停了养马折银，看兵部还有什么理由拒绝。

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