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第九十章 《秦过论》与《论积贮疏》 (2 / 2)
太中大夫与中郞袁盎一样,是郞中令的属官,官秩千石,掌议论。
郞中令作为九卿之一,掌守卫宫殿门户,为皇帝左右亲近的高级官职。主要职掌宿卫警备、管理郎官、备顾问应对、劝谏得失、郊祀掌三献、拜诸侯王公宣读策书;其它职掌包括征讨屯戍、以使者身份策免或策封官吏、参与皇帝的丧葬活动、典校图书、荐举贤良方正。由于天天在皇帝身边,历来能量比较大,俗称能说得上话。
郎中令的属官有负责议论的大夫,包括太中大夫、中大夫、谏大夫;掌守门户、出充车骑、等待受职的诸郎,包括议郎、中郎、侍郎、郎中;负责宾客迎送、接受群臣奏事的谒者;以及期门、羽林等禁卫军。
太中大夫作为郞中令的属官,相对博士的虚职,好比如今巡视员转为正厅长,有着本质上的不同。
被秒提为正厅长的贾谊更加卖力。上任伊始,就向扶苏呈上了《论积贮疏》,进一步论述自己在《秦过论》中的观点。
《论积贮疏》开宗明义,毫无遮掩地指出当时的社会现状:虽然“楚沛之乱”后,始皇帝采取了一系列予民休养生息和“重农抑商”的政策,农业生产逐渐恢复,但商贾、地主侵夺农民、土地兼并却越来越严重,广大农民因无田可耕而纷纷外流,成为工商业的佣工或无业的游民,而官僚、商贾的淫侈之风日长,需要大量人力服务,进一步加剧农业人口的流失,严重影响农业生产和粮食的积贮。
农业生产是立国之本,粮食积贮是国家的命脉。俗话说,手中有粮,心中不慌。缺少了粮食,一旦发生天灾人祸,国家必遭受混乱。“无粮则乱”的道理尽人皆知,这是一个不得不面对的问题。
针对此,贾谊进一步指出社会上这种“背本趋末”,弃农经商,“淫侈之风日日以长”的现象愈演愈烈,已到了令人危惧的局面,如此下去将动摇国之根本,必须下定决心刹此歪风,正本清源。
继而提出“仓廪实而知礼节”的观点,主张重视农民,提倡俭约,反对奢侈之风,加大重农抑商的政策,发展农业生产,加强粮食积贮,预防饥荒,以达到安百姓治天下的目的。
不仅仅如此,他又围绕“积贮”为中心,从不同角度论述了减轻赋税、促进农业、增加积贮三者之间相互联动的关系,建议实实在在地减轻田租税率,从而从根本上提高从事农业生产的积极性,吸引农民归农力本,改变社会上的歪风邪气。
扶苏采纳了贾谊的建议,下诏鼓励农业生产,将田租税率由十税一减为十五税一。
五年后,又“除田租税之半”,将租率由十五税一再减为三十税一。自此以后,三十税一成为国家定制。
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