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66、立国民公社 (4 / 5)
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梅哲仁没过多久就给长老院写了一个条陈,说明了一个新的长老院下属机构的设想。
他跟黎祥说的这个委员会隶属于长老院新开辟的计院,计院专门从事财政经济研究和监管,管理企业评价、监督股份交易的委员会,梅哲仁把它叫做国民公社。
国有资产的管理归属于财务部,国民公社与财务部二者天然对立,是执政与监管的关系。
一个企业项目,一开始是政府投入,私人可以入股,然后等工厂办好了,根据财务核算,就可以发行股票。
股票发成两部分,直接真金白银认购的部分价格必须经过国民公社评价其赢利前景来定价。
一些特殊行业的企业,只要立法保证财务部最终持股不低于掌控比例就行,比如军工厂。
股票能不能交易吗?能,交易价格最高不能超过国民公社给出的当年赢利预期,也就是常说的市赢率。
每一年股票的价格都会有一个按真实企业状况来核算的赢利预期,不可虚高,也就没有了投机的可能。
同时股票的交易最低价格不能低于当年的票值,也就是不能低于企业的资本核算值。
不符合这个条件的股票交易将会被律法裁定为无效交易,这就保证了工人手里的股份不会被忽悠走。
不允许投机,股票就会回归其为社会化生产融资的本来面目。
企业照样是以股东大会的形式来实现股东的意志和利益,董事会由各方以股份占有的比例来组成,由国民公社派出监事,监事可代替所有小股东委派董事,监事对于董事会议程有一票否决权。
这样做让大股东无法利用董事会向己方利益倾斜,也能保证董事会管理企业保持专业性。
国民公社替产业工人群体管理他们的资产,保证他们的资产不会泡沫、不会被侵夺。
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