第七百三十一章 与刘岩镜的谈话（2） (2 / 4)
        社会的发展改革需要一个过程，不可能一步到位，一副药就给全治好，如果推进过快，激进改革，一定会出现问题。

        盐商的问题是法律、官僚和利益的复杂纠葛，你不能指望短时内圆满解决，需要一个过程，一个缓和和发展的过程，在社会、经济的发展中寻求问题的解决。

        所以沈云卿仍然默许盐商保留一定的依附人群和武装力量，就是因为短时内不可能完全解决掉。

        江淮地区盐商无疑是私兵的重灾区，其次是漕帮、船帮，尽管名义上都是渔民船民，但是朝廷现在允许结伙自保，他们就是有组织的武装力量，如果出现一个头头串联起来，就会形成私兵。

        但朝廷也需要他们协防内河与近海，防范海寇袭扰，所以漕帮、船帮武装力量的存在也有其必然的环境合理性，取缔并不合适，因此需要规范起来。

        私兵问题上，沈云卿打算采取双规制，既抓小放大，和规范合法。

        小的诸如几十人、上百人的私兵，能解除的解除，不能解除的减少和变相转业。

        大团伙的私兵能说服减少的减少，减不下来的用法律规范和管起来，干脆开一个口子，让私兵变成合法的安保武装，但是受到朝廷的监管，朝廷也要派人参与运营和监督。同时引导这些安保力量不光要在国内发展，也好出海去国外。

        江南私兵的情况与江淮私兵还不一样，江南私兵除了蔡生廉这样极个别较为突出的情况，江南私兵有聚落化、分散化、庄堡化的特点。

        江淮的私兵大都是一堆一堆聚众起来，江南的私兵是据点化，以土地为根据地，村、里、乡为一个个堡垒，层层交织。几乎家家户户都是一个单元，只要庄主、地主、豪强振臂一呼，整乡整乡的老百姓就会聚集起来。

        而河南、河北的私兵则是集团化活动，敢公然列队招摇过市，因为勋贵大都在北方，这些名义上是地主、豪强、财阀的私兵，背后都站着勋贵。所以北方的私兵胆儿最大，敢集团化列队在大路上走。

        此外勋贵也有私兵。如王一级都配旅帅，原则上可以配备一千人的禁军，郡王一级有五百人的配额，然后逐次往下，但凡是勋贵都能有合法编制护兵的权力。

        但是封爵越大的勋贵，其实私兵越少，因为王爵、公爵必须住在首都地区，不准你就藩，所以一千人、五百人的配置只是理论上，现实情况没做么多。而王爵、公爵以外的勋贵，都能就藩。

        天高皇帝远，伸手管不着，他们不仅养私兵，还超标养私兵，超过郡王配置的也大有人在。而且他们让私兵押货、运货去做生意，说起来都是雇工，实际上都是私兵。

        私兵的问题和炉户一样，需要时间、政策，但不一样的是炉户问题发生在十五年前，当时朝廷没有今天的权威，根基不如今天稳固，对盐商只能采取经济上的策略。

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