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第407章建立严苛的整训制度 (2 / 4)
三个人客厅里,慢悠悠喝着香茗,闲聊几句过去艰难岁月,等待丰盛晚宴。
此时李国楼依然沒有休息,他召集了武堂所有校官以及管理人员,发布《整训令》。
李国楼舀着写《整训令》,大声朗读:“武堂从创建以來收到显著成效,但也暴露和产生了一些严重现象。如贪污、腐化、浪费,以及由此而产生某些军事纪律松懈,滋长着军阀主义与忽视思想工作倾向,武堂日常工作制度削弱等。这一切是极端有害而将有丧失武堂倡导精神危险,特提出以警觉我各级首长与军事机关之严重注意。要保持武堂艰苦卓绝,意志团结,坚决勇敢,高度政治警觉等优良模范传统,这须依赖加艰苦思想工工作。这必须对于一切生长发育那些只有微弱表现各种不良倾向,给予及时纠正教育,一直到公开与之斗争。一切对于不良倾向放任自由主义,都是可能产生不良后果。思想斗争中应注意反对存着贪污、腐化、散漫、堕落现象,反对生长着军阀主义和忽视思想工作与领导作用之倾向。明确立预算、决算制度。严格限制预算外之开支。厉行节约,节省办公费、杂支费与粮食,反对浪费。严格建立预算、决算制度,克服相当严重存贪污浪费、吃空缺、以少报多犯法现象。
关于供给工作正规化问題,确是有许多主观上、客观上困难,但关于低限度几项供给制度,就是目前环境下,也可能而且是必要建立。如财政预决算及一切开支制度。粮秣预算及保管分配制度。弹药报销、统计、储藏、保管、分配制度。被服领发、保管、分配制度。各种器材公物领发、保管、报销、登记、统计、使用、交接制度。人员马匹统计、报告制度以及其他审计制度、检查制度等,必须严格地建立起來。这些制度建立,一方面可以有系统地有计划地把握一切工作进行,另一方面足以防止贪污浪费现象发生。贪污浪费不特是财政和物质上一大漏洞,而且是大清军队污点。故正确领导反贪污浪费斗争和从各方面加强这种教育,应该是武堂经常工作。”
李国楼突然停顿一会儿,盯着场所有人,大声道:“贪污公款1两白银以上者枪决,谁不信邪,可以尝尝我枪子。武堂不需要赎罪银子,军法无情。”
“明白!”所有人笔挺站立,谁敢触及李国楼虎须。
李国楼让几名副官戈什哈下发训令手册,颁布条例,从加强监督、严厉惩办和规范供给工作等方面着手,防范和治理贪污浪费。训令主要是《建立经济审查委员会训令》和于建立严格供给制度训令》。颁布条例主要是《经济审查委员会工作条例》以及《惩办贪污条例》。
为着杜绝一切贪污浪费,改善武堂物质生活,加强廉朴艰苦作风,决定组织各级经济审查委员会并印发工作条例,望各部立即坚决遵照实行:
一各部门必须迅速整理健全本身组织并建立经济审查委员会。以5人至7人组织之,每月终负责总结一月收支账目,将收支项目详细清查并负责计划下月收支预算,用各种方法去防止贪污浪费现象发生,改善学堂物质生活,经常督促此计划实施与检查其实施程度。
二各哨队必须建立同样《经济审查委员会》,有计划有组织地去采买学堂中日常必需品。一方面一切可能去谋伙食及其他物质生活之改善,同时思想工作督导官要经常去了解哨队中学生经济情形,用宣传解释等方式來开展节约运动,用教育管理等方法去防止贪污浪费发生。
三每一个分支部应该热烈动员,广泛深入地解释说明节约必要,号召每一个学员模范开展这个运动,同时对贪污、腐化、浪费等倾向与现象,应开展无情斗争,给以严厉处置而克服之。
《经济审查委员会工作条例》,将经济审查分为一般审查、特殊审查、非常审查。一般审查每月一次,于月终各部报销起即行开始工作,严格审查各部经济以及属于经济一切收支情形。特殊审查于每一特殊收入或开支结束时进行之,非常审查某些工作过程中发现经济上非常状态时随时召集审查之。经审查确有下列情形之一者,审查委员会得提出意见报告同级或高级首长决定处分之:
一确有贪污行为或企图者。
二具有变相贪污行为或企图者。
三因浪费公款致公家受损失者。
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