第二十八章 水田之议 (7 / 8)
        “垦田之夫每邑不下千人，若派之民耶，则以为厉矣，若徵之江南耶，则千里赍粮远赴田作有望而走耳，是垦田之夫之议也，不可不审者二也。”

        “臣往阅宁夏，古称塞北江南也，又素有水田，藉汉唐二渠，不烦徵力，然往往就荒驱之领田如赴汤火。”

        “又尝阅甘肃，有先抚臣杨锦者为垦田之议，而军不愿种，乃分派各堡，另立垦军，卒无成功，此边人之习也。”“垦田百万，法当给五万人，若曰自领之，而自垦之脱，无领者将不垦之乎，是领田之户之议也，不可不审者三也。”

        “沿边无粮旷土，军民利而私种之久矣，垦而为田，势必起科，若能欣然就耶，何至于广野有沙压之虞、水滨有泛溢之虞？但一相度则可知已，是起科之议也，不可不审者四也。”

        万历帝缄默良久，眸子里敛了气焰，缓缓吐声道，

        “卿等所奏，深切治理，水田一事，须当谋及长策，请先生拟旨颁户部，垦田事宜，先着各地方细察治下有无荒芜。设法开种，其地势非宜，人情未便的，具着即时停止，毋得害民。”

        顿了一顿，又道，

        “山西连年岁荒，全省多赖社仓获济，去年宋??就劝朕以纸赎为山西籴本，此次水田事项，山西且不必参涉，着使陕西、河南、山东、直隶京畿等地先行察荒之令即可。”

        申时行应道，

        “是。 。边储大计，最重屯田与盐?，前近诸边年例银增至三百六十一万，乃弘治初年之八倍有余，着实宜修屯政。”

        万历帝点头道，

        “南京礼部尚书袁洪愈的奏疏朕一早便看过了，不才将领公然侵占，坐夺田亩之利，间有贫苦的士兵开垦尺寸之地，尚未收成入口，而已先报官增收税银，使之不沾实惠。”

        “以致九边屯田荒芜，兵饷不足，盐法不行，商人受困，此番既要清查荒田，即申令各边总督、巡抚诸臣共图长久之计。。将屯田、盐法悉心区划，一同报与户部知道。”

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