第十一卷 帝国动荡 第十六章 银元税制 (2 / 3)
        蒋琬有蒋琬的问题他虽然提出了银元税制以财产收入定税并且设定了三百银元年收入以下者无纳税义务在某种程度上确保了贫困者免税方式在农业税上选择每亩纳半银元税收的固定税制但又抵御更先进的“减富增贫税制”从这个角度而言出身新兴阶级的蒋琬选的还是追求本利益集团的利益最大化。

        刘协很清楚银元税制只是唐朝两税制的一个变革版本它将大汉帝国的税收分为两个方面一个方面是固定农税另一个方面是贸易税。

        大汉帝国原先对待商税的征收是按利征税并不是按贸易量征税这也是导致大量商社假账亏损逃避商税的根本采用新的按贸易量征税实际上帝国的商税将大幅度增加进而也会促使商社对此表现出不满。

        两税制也是中国社会仇富现象的源泉银元税制实施地结果必然是会导致社会对富裕阶层的憎恨。甚至出现农民打着“替天行道”的旗帜起义起义一旦成功就把所谓的“天”也诛除掉自己挂起“天”的旗号。

        看着蒋琬给自己递交地关于银元税制的详细奏呈刘协感触良多税务改革是国家所有改革中真正最深层次的改革。要么不改要改就必须一步到位否则就会引更多的问题。

        刘协让陈群把张昭、荀、诸葛瑾、蒋琬、胡昭全部请到御书房打算在正式讨论银元税制前。先和他们达成一致。

        小睡了一个时辰之后张昭、荀等五人已经在御书房外守候刘协立刻让他们全部进来。

        刘协再仔细看了一遍蒋琬关于银元税制地奏呈说道：“银元税制的细节方案你们都清楚了吧？”

        张昭道：“臣等已经事先讨论过了确实是可行之策！”

        刘协问诸葛瑾道：“子瑜你说说看还有没有遗缺或者不足的地方？”

        诸葛瑾道：“银元税制有几个优点一是农田的固定税制既没有增加农户的负担。也降低了帝国税收的工作量同时促进了农户自由选择种植品种的选择不再局限于生产粮食；二是增加了帝国税收大汉高祖到皇帝之前商税都是按专营收税到圣上《襄阳治略》时开始按利征税都有弊端商税既低。又容易出现偷税漏税而按贸易量收税则要稳定的多税收也增加幅度较大；三是使大族萧条小户散民不用再依附大族生存虽为同族却可以各立家庭；但论缺陷一是不能完全覆盖渔林牧等农业二是大族萧条之后贫富差距不能依靠大族内自行调节。贫富差距拉大百姓必生怨！”

        刘协点了点头看着蒋琬道：“公琰你觉得子瑜说的有道理吗？”

        蒋琬答道：“虽有道理然新税不得不施啊！”

        刘协起身道：“帝国原先调节贫困者主要依靠大族内部调节。银元税制实施后。大族的力量就迅变弱使帝国失去了调节贫富差距地力量。所以朕认为银元税制要想实施必须增加个人所得税针对个人实际获利设定不同的所得税城镇居民年收入少于三十银元者必须得到治略府一定的补助现在粮食价格有一定上浮每斤粮食价格从最初的一钱上浮到了三钱当然其中很大程度是紫铜钱大量下浮造成的银元制是一银元兑换一百钱现在帝国普通子民一年没有三千钱的话生活还是很困顿的而帝国中比较好的技师年俸接近十万钱普通的雇工一年也有三万钱划算下来就是三百银元这个收入在大汉帝国也只能说还可以正常地生活而年收入三十银元的在大汉帝国内还是不少的他们一旦没有了大族的补助在帝国内必然造成大量的流民治略府怎么解决啊他们的生存都是问题难道你让人家自生自灭处理不好这就是大规模的子民造反难道你们要朕动用军队去镇压？”

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