第九卷 天下云涌 第三十三章 内陆统一 (5 / 5)
        刘协见曹操并不说话。知道他恐自己借此机会削他兵权乃特意又问曹操道：“孟德还有什么意见啊？”

        曹操道：“臣以为骑兵也应该求广大汉子弟不同与漠北大多并不善于骑射若是过于求精反而越来越少日后只能从漠北征调臣以为这并不是一件好事情长久以往必然生变故臣以为新野、南骊两预备军应该继续扩大。而不是收缩南骊是生存环境能让汉人接受的少数草原应该是控铉骑兵训练基地而新野是黄河以南少有地天气阴凉之地是游骑兵训练基地随着大汉开始准备平定安、瀛、泰三州水师愈加重要淮安则应该设为水师预备军臣以为汉军可以缩编。征番号四军皆可减至五万人然预备军不可缩编此乃让汉人成为精壮之兵的根基十七个州地预备军可降为预备营人数可以压缩至两万但不可撤销在广州南海郡可再增设专门的南海水师预备军新野、南骊、淮安、南海可以拥有十万预备兵虽耗粮税。但确实是国强之根本至于军院的设置嘛各州都可以在预备营的基础上增设军校但对应四大预备营可以设立四个集中地大军院也是应该地。”

        刘协忍不住仔细看了看曹操赞许道：“若无孟德在此朕几乎犯了大错。不错。汉军可以减员但预备军不可以减。”

        复与三人道：“那就结合文和和孟德两人的意见。汉军地人员编制控制在百万之下定军番号取消保留各州的驻防军、预备军驻防军自耕自种并不消耗粮税也不用考虑汉军和预备军则全部要国家粮税支持所以标准就是练精兵南骊这个预备军可以称为西凉预备军兵员包含西域、凉州、骊州三地新野、西凉、淮安、南海四大预备军人数可以达到十万人相应成立新野、西凉、淮安、南海四大军院此外再增加济南、洛阳、江南、成都四个综合军院合为八大军院四个综合军院也配备预备营兵员主要为军院的学员。襄阳军院为最高军院提升为襄阳军府各州军校采取以前的群英会模式每年春举行尉考优异者进入八大军院四大军院每年秋开设将考优异者从四大军院升入襄阳军府深造自八大军院出者任尉官自襄阳军府出身则可直接出任偏将。”

        徐庶、曹操喜道：“如此则更好不过！”

        刘协则摇头苦笑道：“如此一来大汉的军费恐怕是降不下来了！”

        贾诩道：“以前各州都是五万人的预备军如今降为一万的预备营只此一笔可以降三成军费可军府和八大军院一设置出来再加上四大预备军地存在又增了一成总军费可以降下来两成左右若是没有战乱抚恤和马匹购买的费用也可以大规模取消。”

        刘协苦叹道：“凉州、广州和辽州这几年展的快加上西域和骊州开始纳税如今治略府一年总的粮税能够达到两百二十亿钱军费前几年占的是四成这几年都占到了六成汉军平均每个人开销是五千紫铜钱（东汉末年是八千钱为稳定数字但这是五铢钱由于紫铜钱和五铢钱的兑换率在1：1.5虽然汉军平均开销比东汉的军队开销多但南汉粮食价格为东汉末年的一半这样一算五千紫铜钱是比较可靠的数字）汉军十三军和四大水师一百一十万人这就是五十五亿军费开支各种器械军备、船只、箭矢、滚石、神鸢弹就是二十亿地消耗预备军是一百万左右这些虽然都是些年轻子弟而且没有较多军备开支可一年的消耗也在三十亿左右阿马匹的购买和抚恤平时不增加到了战争就是几十亿的向上跳这几年军费从四成跳到六成那就是每年支了四十亿这四十亿都是用来购买马匹和抚恤花费。”

        “都说朝廷财税丰足如今这一算下来就知道治略府的痛苦了吧还好往年治略府存了不少钱否则就要和襄阳银庄借贷那就是动用老百姓的钱来打仗啊这里面还没有算禁军的钱现在禁军的费用都是内务署在出实在是治略府亏空的厉害啊。”

        “将定军一裁掉少了二十万人那就少了十多亿地军费各州预备军降到营虽然多了四大预备军但还是少了十五亿左右的军费开支明年开始马匹的补充和抚恤就会减少军备费用也会降低这里大概就要降下来四十亿钱左右但增加军院那么多这些又要增加十亿钱仔细一折算明年的军费应该是一百亿左右蒋琬给朕算过一个帐两年后并、幽、冀、兴四个州开始稳定大汉的总财税应该可以长到三百亿钱军费的比例就可以降到财税地三分之一这个额度也是朕比较认可地治略府为了以防万一也会每年向襄阳银庄存入二十亿钱用作突战争军费补助。禁军的开支还是朕地内务署和治略府同时承担军费也保留在十亿左右。”

        和三人算完这笔帐刘协长叹一口气道：“累积了这么多年统一北方这仗打下来总算没有使南方经济承受重大压力若是提前几年动手南方经济很有可能因此而倒退五年能有今天这个结果朕还是比较满意的你们三人也付出很多朕理当感谢你们啊！”

        三人急忙拜道：“此乃臣等职内之事！”

        刘协扶起他们说道：“朕最近也听说了很多大臣再议论统一之后都城放在哪里如今的大汉的疆域就秦和大汉以前相比要大不少再加上南方和东面还有三个州等着平定大汉面积还要更大襄阳虽然仍位于大汉中心但已经不适合做为府之地朕心中也很清楚尤其是漠北变成大汉的疆域后襄阳的位置就更远了所以朕有了几个地方可以选但都在战乱下毁坏殆尽暂时的府还不适宜搬迁蓟县、洛阳、长安、济南包括金陵都是可选之地你们三人有什么意见吗？”

        曹操道：“圣上为何不考虑信都呢？”

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