115 态度 (3 / 4)
        新组织的目标是铲除公共租界内的恐怖活动，或者，至少向着这一方向努力。一些优秀的侦探被调离巡捕房，来到这一新部门工作。

        第二条措施是，工部局警务处试图限制中国恐怖分子将法租界当作避难所。要求法国警察应该抑制恐怖活动，但是法租界也有一套理论回应，这类案件归法租界内的中国分院、第二特区地方法院和江苏高等法院第三分院所管。

        而这些法官由汉口的国民政府任命，并倾向于将这些政治活动视作爱国行为，而非恐怖活动，对其相当宽容和放任。至少，据工部局的喉舌《字林西报》之说是如此。不得不说，法国人在这件事上的态度远远强于英国人，起码对中国当时的处境非常同情。哪怕美国人，也对英方的态度非常不满。

        因此，工部局警务处希望法国人不要让恐怖分子在中国法庭受审，而是引渡给日本人。将恐怖分子引渡给日本人，乃是工部局警务处的第三条对策。

        1938年七月，工部局声称，“在公共租界对武装力量犯罪的任何人，都可能被引渡给所涉及的武装力量”。7月19日，这一规定修改成:“公共租界内，未经租界当局允许而携带武器或爆炸物，或者与恐怖活动有关的任何人，都将被逐出租界。”

        美国领事反对这一措施，理由是：如果这样，在得不到公开审判的情况下，被告将会受到日本人的虐待，各种不人道的事情将会发生。

        然而，这一规定仍然公布了。

        英方用禁止恐怖分子利用公共租界作为活动基地的办法，来抚慰日本人。租界上的《密勒氏评论报》严厉地指出工部局显然是出自急于安抚好战的日本军队的动机，才采取了史无前例的行动，专断地任命宪兵充当最髙法院院长。

        同时，将拥有武器这样一种不重的罪变成了可以处死的罪行。

        第二天，7月20日，侦缉股的侦探们将年轻的姜海东带到外白渡桥（即花园桥，GardenBridge），把他交给了日本宪兵。

        这一消息泄露出来后，立即导致舆论哗然。中外各界纷纷指责，通过这一不成熟的步骤，外国的“城市之父”们，实际上已答应与侵略军合作，以搜捕中国的爱国者以及反抗对其祖国进行蹂蹒的组织……

        几乎是百分之百的人，不赞成不经公开审判，就将囚徒引渡给日本刽子手。工部局将中国青年引渡给日本军队的行为，恐怕是1927年国民革命以来，最能激发布尔什维克情感的事件了。

        《汉口先驱报》社论严厉地抨击上海工部局道：“即使在非常时期，将罪犯司法权交给日本人也是不合法的。”然而，尽管1938年7月28日中国政府向英国政府递交了一份正式抗议书，认为引渡姜海东一事违背了上海临时法院协定。但是，工部局警务处继续将恐怖分子嫌疑犯带过外白渡桥，送入日本界内的宪兵手中。

        舆论虽然宣传的沸沸扬扬，只是姜海东被逮捕一事，并未对7月7日炸弹事件之后重组的徐恩佐他们的暗杀活动产生明显的影响。

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