第395章 圈地讨封 (3 / 9)
        相比之下，还是汉人豪酋们对中原更有向心力。

        “陛下，分封宗室、功臣于边疆，第一守疆卫边，第二屏藩朝廷，所以可以适当的多赐予一些权力。如封侯在封地可按实封数，给其建立封地乡兵土团之权，让其有对应兵力。”

        “并且许其每年在封地内，收取封地税赋三之一的权力，剩三之一归地方州县用度，三之一上缴国库。”

        “另按封臣爵位，食邑数，在封地划出一定数量的爵位永业田赏赐给封臣。”

        “授给封臣于封地内，举荐、征辟僚属的权力。”

        对于这个拥兵的数量，秦琅的建议是按实封数划分，实封千户以上，为大国，可拥三军，士兵三千人。实封五百户到千户的，为次国，可拥两军，两千人。实封五百户以下的，为小国，拥一军，千人。

        功臣们，实封数量若少于五百户的，封下州，五百到千户的，封中州，千户以上封上州。

        虽然秦琅说的是给封臣们领地内统领乡兵土团之权，没直接说给其它兵权，但这依然还是兵权。

        乡兵土团意味着不是常备军，只是有事才能征召，可终究是能够征召的。

        除此外，各封臣还能拥有各自的帐内府和亲事府这样的侍卫家兵部队，这个部队数量，则是按王公侯伯子男九等爵位，九等一百，爵加一等卫队加一百，王九百。

        军权。

        这才是能真正在边疆立足的东西。

        有了这个，才有可能如冯家宁家杨家等一样，在边地做个几百年甚至是千年的土皇帝。

        相比李世民之前所说的世封刺史的权力来说，无疑秦琅的这个方案，虽说地方偏了点，可倒还真是实封。

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