第九十二章 西平之地 (5 / 6)
        城池兵法：无。

        城池隶属：大汉凉州。

        ......

        将西平城的数据公布给郭嘉，荀攸，张既三人之后。

        众人纷纷皱了皱眉头：

        “的确是一个烂摊子！尤其是还有羌族。”

        “好在咱们这次来带了近十万的兵马，能让这些羌族在短期内不安肆意妄为。”

        “农业收获是一个问题，毕竟有这么多士兵要养活。”

        “所以，我建议让一部分不愿意呆在军中的士兵，和一些暂时闲置的士兵去开荒种地。”

        最后一句话是成南说得。

        郭嘉三人吃惊的看着成南，而这时，成南率先提出了一个在三国历史上赫赫有名的制度——屯田制。

        屯田制是汉以后历代政府为取得军队给养或税粮。利用士兵和无地农民垦种荒地的制度。有军屯、民屯和商屯三种。屯田始于汉武帝时西域屯田，为军屯。建安元年曹操采纳枣祗、韩浩的建议，在许昌招募农民屯田，当年得谷百万斛。后推广到各州郡，由典农官募民耕种，为民屯。屯田之民免服兵役和徭役，称“屯田客”。

        以军队戍边屯田，西汉时就常用于开拓和驻守西北边疆。汉文帝时，大臣晁错就曾建议“徙民实边”。汉武帝时，赵充国建议「屯田」於边防，戍卫与垦耕并顾，自敦煌西至盐泽往往起亭，而轮台和渠犁皆有田卒数百人。此一方法用意，既可解决路途遥远交通不便之下自力更生。 。又可使兵力在守防时亦不白花人力，乃一举两得之构想。但是直到东汉末年，所有屯田的构想与实施都只限于避免从异地长途运输粮食，解决边境守备军队之需，并不作为经济和社会制度。

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