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第333章 军制改革的困难 (3 / 4)
周三畏下意识的回道:“2年内会维持在1265万6千元这个额度上,但是2年之后应当可以降至这个数字的70,5年之后降至55,此后将稳定在这个水准上下,军制改革小组已经有了一份完整的裁军计划书。”
孙承宗没有理会周三畏的辩解,而是继续发问道:“你刚刚说的这些军费,包不包括调动军队作战的费用?包不包括阵亡受伤将士的抚恤安置费用?”
周三畏张了张口,终于有气无力的回道:“回总长,这些费用并不包括在内。”
孙承宗这时才转头对着崇祯说道:“这份全面改革军制的计划虽好,但是每年需要支出近2850万元的军费,作战经费还不包括在内。
陛下,老臣以为,这份计划已经超出了朝廷的承受能力,如果照着这个计划实施,风险实在是太大了。不如还是先缓缓,先改九边,再慢慢推进到全国。”
朱由检低着头看着桌面想了许久,事实上当他看到这个数字时也是吃了一惊。以往大明的财政收入,不包括宫内收入的话,一年折算成大明元,也就3640万元。
而今年因为商税增加及长芦、河东盐场的出售,朝廷今年的财政收入大约可以达到4500万元,算是少有的富裕年份了,这还是在对陕西、京畿、浙北平原减免税收并赈济下取得的成果。
如果崇祯不去推动军制改革的话,今年算是让他就这么撑过去了。
但是如果推动军制改革,那么明后两年财政收入同今年相当的话,军费占财政收入之比就会在6075左右。这还是他忽略了,明后两年没有什么大的战争支出下的估计。
老实说,看到报告和仔细计算后,朱由检曾经犹豫过很久,他确实是想要把军制改革往后推上一推。
但是他有些害怕,他要是现在往后推一推,今后还有没有比现在更好的机会,对大明各地的军队进行改革。
事实上后金连续在辽东击败明军,不仅仅消灭了十多万忠诚于大明的精锐部队,还严重打击了大明朝廷的威信。
不少实力雄厚的部队已经开始隐隐出现了军阀化的倾向,而大明边缘地区的少数民族,也开始失去了对于大明的敬畏。
比如辽西镇基本已经成了辽西将门的天下,不是辽西将门出身的军官,很难掌握住这只军队的领导权。
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