第278章 台湾设府 (3 / 4)
        朱由检的话让几位阁臣有些无言以对，和其他几位同僚用眼神交流过后，黄立极的态度稍稍软化了些说道：“那么陛下的意思就是，用其他公司来分散十八芝对台湾的控制吗？”

        朱由检点了点头回答道：“不错，既然要把台湾纳入大明的治下，就不能只让八闽之人移民台湾，否则台湾就真的如黄先生所言，成了国中之国了。

        辽东失土之民、山东无地之民、东南各省之流民，皆可移往台湾。一来可减少大陆上的流民，二来也能利用他们开发台湾。

        而想要主持管理这么庞大的移民计划，台湾不设府衙显然是不成的。”

        几位阁臣之中，只有张瑞图是福建晋江人，而徐光启、施鳯来是云间和浙江人，黄立极是北直隶元城人，郭允厚是山东曹州人。

        到了天启时代，各地土地兼并已经非常严重了。江南地区工商业发达，失去土地的农民还能进入各种手工作坊或是贸易行打工。

        扬州以北地区，离开了大运河一线，失去了土地的农民根本无以为生，不是自卖于豪族作为奴仆，就是成为流民盗寇。

        而努尔哈赤起兵反明之后，辽东百万之民逃回关内，又变成了同北直隶、山东地区民众争夺土地的局面。

        北直隶、山东地区的缙绅乐于从难民中挑选精壮作为自己的僮仆，但是不会欢迎辽东士绅在当地置产推高田地价格，并和自己分享管理乡里的权力。

        辽民入关的直观效果，就是普遍降低了北方奴仆的卖身价格，抬高了交通方便地区的土地价格及生活用品的价格。

        土地价格的抬高虽然有利于北方的自耕农，但是其他方面受影响最为深刻的却是北方普通的百姓。

        也因此北直隶、山东地区的民众，同朝廷安置的入关辽民常常发生纠纷，甚至于歧视这些难民。当然各地官府的无所作为，也要对这种纠纷的频频发生，负上很大的责任。

        这种地域之间的攻击，更糟糕的后果就是，原本忠诚于大明的辽东民众，开始对大明离心离德，不少辽民再次出关。

        对于崇祯提出的，迁徙沿海地带的流民及辽东难民前往台湾开垦，大部分阁臣都是持赞同意见的。

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